自2020年年初开始，湖南图书馆就开始谋划“藏书于民”项目，将年代稍久已调整至储备书库、但外观完好且具有阅读价值的图书向符合条件的社会机构开放，向民众提供阅览服务，实现储备图书的再利用，解决馆藏资源日益突出的“藏与用”矛盾。
经过近一年的努力，湖南图书馆完成了情况调研、规章制定、图书测算、图书建库等工作，并与湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省工业和信息化厅、湖南省交通运输厅、湖南省文化馆等10余家单位合作试建藏书点。未来，湖南图书馆将与更多符合条件的机关单位、企事业单位、基层图书馆、社区、学校、军队、厂矿、福利院等机构共建藏书点，搭建综合性的公共文化空间。
12月15日，“江河通贯藏智藏书——湖南图书馆‘藏书于民’活动”启动仪式在湖南图书馆多媒体厅举行。
启动仪式上，湖南图书馆与湖南省人民政府发展研究中心、湖南省住房和城乡建设厅、湘钢一中三家单位现场签约，分别调拨3000册图书，合作建立藏书点。
湖南省文化和旅游厅党组成员、副厅长尚斌表示，湖南图书馆率先在全国范围内开展“藏书于民”活动，创新性实施文化惠民工程，探索全民阅读新模式，扩大公共文化服务覆盖面，旨在更好地满足人民群众精神文化生活新期待，是湖南进一步推进公共文化服务提档升级的重大举措。